中国涉及部门回应，因为预计2010年中国国内谷物供应严重不足，为此，中国将容许外资在谷物加工工业方面的投资。中国国家发改委公布的工业发展导则认为，所有新的谷物加工项目和生产西站项目都必需经涉及投资部门评价和证书。

在所有谷物加工项目中外商投资都将受到限制，中国政府将会批准后外商在新的乙醇项目中的投资。将不容许外商收购、并购或重组中国运营中的乙醇生产商。据国家发改委的预测意见，2006~2010年"十一五计划"期间，由于适合于耕种的土地和水资源供应的增大，谷物生产不大可能有相当大的快速增长。预计国内谷物产量将超过2010年1.5亿吨，比2006年快速增长3.5%。

而到2010年中国谷物的需求量将多达1.5亿吨，比2006年水平高达14.3%。中国的谷物消费量已从2000年1.12亿吨提升到2005年1.27亿吨，年均增长率为2.5%。

但到2006年，消费量年快速增长约5.5%，消费量超过1.34亿吨。2006年，谷物消费量的64.2%用作商业食粮生产。深加工部门用于3589万吨，占到总量26.8%。

然而，更为重要的是深加工部门的谷物消费增长率低，据国家发改委统计资料，从三年前1650万吨已总计快速增长了117.5%。另一方面，全球的谷物供应与消费的均衡形势也更为不利。根据国家发改委统计数据，2006年世界谷物产量为6.90亿吨，中国占到总量的21%。

然而，到2010年预计世界谷物产量快速增长近19%，将约8.2亿吨，而全球谷物消费量也估算不会超过8亿吨。2006年全球谷物贮备超过9300万吨，为20年来的新高。为此，国家发改委的工业发展导则认为，中国要倚赖国际市场来解决问题谷物深加工部门的谷物供应紧缺问题将是艰难的。

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